Практически любой человек время от времени взаимодействует с филиалами каких-либо крупных компаний – пожалуй, обывателю больше всего знакомы филиалы поликлиник. Но наверное, мало кто задумывался, какими юридическими и экономическими особенностями обладают филиалы. Как они создаются и насколько зависят от головных предприятий? И насколько важны для экономики страны?
Слово филиал имеет происхождение от латинского слова filius, что переводится как «сын».
Определение термина дано в статье 55 Гражданского кодекса РФ: филиал это самостоятельное отделение юридического лица, выполняющее часть или полный список его функций и находящееся вне места расположения и функционирования головного предприятия.
Таким образом, исходя из этого определения можно выделить следующие характерные особенности филиалов компаний:
В США и Европе регистрация филиалов происходит в соответствии с законодательными актами конкретными страны или даже ее штата. Однако в любом государстве под филиалом понимают примерно одну и ту же форму создания отделения компании без регистрации отдельного юридического лица.
Есть сходства и в некоторых деталях создания: например, в США образовать филиалы могут только Corporation (корпорации – аналог акционерных обществ) и Limited liability company (аналог обществ с ограниченной ответственностью). А вот Sole proprietors (индивидуальные предприниматели) не могут создавать свои филиалы. При этом они должны соответствовать законодательству не только той страны, к которой относится юридическое лицо, но и страны, на территории которой они размещены.
Филиал ни в коем случае нельзя путать с обычными удаленными отделениями и подразделениями, которые могут находиться на разных с головным офисом или предприятием адресах. Обычные отделения создаются на основании приказа о создании обособленного подразделения. Его подписывает директор компании или другое уполномоченное лицо и этот процесс не требует долгого согласования.
Образование филиалов более формализовано:
Далее утверждается положение о филиале и дополнительные приказы, регулирующие его деятельность. Органом, принявшим решение о создании подразделения, назначается его руководитель. Распределяются обязанности и ответственность между головным руководством и руководством подразделения. Филиал получает часть имущества юридического лица: право пользования, а иногда и право распоряжения – хотя фактическим собственником остается юр. лицо.
После этого сведения о созданной структуре должны быть занесены в ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц). Постановка отделения на налоговый учет производится автоматически при внесении изменений в ЕГРЮЛ.
Как указано в определении из гражданского кодекса, филиалы имеют право осуществлять любую деятельность головного предприятия – закон не выставляет никаких ограничений. В этом главное отличие филиалов от представительств: последние могут лишь представлять и защищать интересы компании, но не вести отдельную коммерческую деятельность. Однако количество функций филиала может быть ограничено самой компанией на основании положения о его создании.
Любая деятельность филиалов осуществляется от лица создавшего их общества, так как эти подразделения не являются самостоятельными юрлицами. По той же причине ответственность за все правонарушения ложится на плечи создавшей их компании.
Филиалы могут открывать собственные счета в банках и вести отдельную бухгалтерию. Однако все активы и пассивы структуры отражаются и в бухгалтерском балансе создавшего их юридического лица.
Любой региональный филиал нужен для оптимизации управления отдаленными подразделениями. Основные, стратегически важные для всей компании решения все равно принимаются директорами юридического лица; а вот операционные задачи могут быть делегированы руководителям филиалов, которые более осведомлены о положении дел предприятия в своем регионе.
Сами же подразделения в регионах создаются для получения доступа к новым клиентам и рынкам сбыта, либо же, наоборот, к месту добычи или переработки сырья. Дополнительными причинами могут выступать более низкая ставка оплаты труда в каком-либо регионе, требования экологического законодательства (например, запрет на создание вредных производств вблизи городов и сел) и так далее.
Обособленные подразделения может создать любая компания: промышленная или финансовая, российская или иностранная, государственная или частная. Главные характерные черты, указанные в гражданском кодексе, одинаковы для филиалов любого юридического лица, хотя небольшие отличия все же есть.
Филиалы производственных и промышленных фирм имеют право на осуществление той же деятельности, что и головная компания. Если направление деятельности филиала предприятия отличается от основной деятельности компании и требует получения каких-либо лицензий, разрешений или сертификатов, то получать соответствующие документы должно юридическое лицо.
При этом далеко не все крупные организации имеют филиалы предприятий. Интересно, что такая крупная компания как ПАО «НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ «Лукойл» непосредственно не имеет ни одного филиала – проверить это можно на сайте https://egrul.nalog.ru.
https://egrul.nalog.ru
Но при этом «Лукойл» имеет множество отделений и дочерних компаний, которые могут иметь филиалы. Например, дочерняя компания АО «ЛУКОЙЛ-ЧЕРНОМОРЬЕ» имеет 11 филиалов предприятия – это информация содержится в выписке по ссылке выше в параграфе “Сведения о филиалах и представительствах“. А вот ПАО Газпром имеет на данный момент 15 филиалов в РФ.
Банковские филиалы также имеют право осуществлять любую банковскую деятельность, разрешенную данному юридическому лицу соответствующей лицензией ЦБ РФ. Число филиалов не ограничено, но не следует путать их с обычными отделениями банка. Филиалы работают в другом регионе, имеют свое руководство, сложную структуру, иерархию и сами являются целой сетью отделений.
Банком с наиболее развитой филиальной сетью является «Сбербанк», на втором месте идет «Россельхозбанк». На данный момент у «Сбера» работают 89 филиалов банка в каждом из регионов России, а также за рубежом – и каждый из них относится к ПАО «Сбербанк». У акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» – 68 филиалов. Для сравнения: у ПАО «Банк ВТБ» всего 22 филиала, хотя среди них также есть зарубежные – например, филиал банка ВТБ в г. Шанхай (Китай).
Финансовые организации могут открывать иностранные филиалы, однако для этого им требуется получить разрешение Центрального Банка РФ.
По данным profbanking.com, на 01 января 2020 года российские банки имеют всего 5 филиалов за рубежом. У Сбербанка есть один зарубежный филиал в Нью-Дели (Индия), ВТБ имеет два филиала за границей – в Шанхае (Китай) и в Нью-Дели (Индия), у Промсвязьбанка открыт филиал на Кипре в г. Лимасол и ПАО Банк «ФК Открытие» получил при присоединении к нему «БИНБАНКа» филиал в Афинах (Греция).
profbanking.com
Образование филиалов за рубежом требует от российских компаний соблюдения не только отечественного, но и иностранного законодательства. А помимо налоговых взносов юридическим лицам чаще всего приходится платить еще и регистрационные сборы.
В России такие сборы также предусмотрены. Чтобы зарубежная компания смогла открыть свой иностранный филиал в России, ей требуется получить аккредитацию сроком от 1 года до 5 лет. Для этого ей требуется подать заверенные Торгово-промышленной палатой сведения о числе иностранных работников, а также заплатить пошлину 120 тысяч рублей за каждый созданный филиал (ст. 333.33 НК РФ).
Поэтому для ведения деятельности зарубежные компании чаще предпочитают создавать в России дочерние структуры, что ограничивает приток зарубежных инвестиций в российскую экономику. В 2020 году Минэкономразвития разработал законопроект, согласно которому зарубежные филиалы смогут получать лицензии на ведение 52 видов деятельности (в том числе фармацевтическую, образовательную и медицинскую – из распространенных видов деятельности в данный список не вошла только банковская).
Филиалы зарубежных юрлиц регистрируются в «Реестре аккредитованных филиалов и представительств иностранных компаний», который ведется ФНС России. На текущий момент в нем находится более 2000 филиалов.
Примером иностранного филиала в России может служить корпорация МакДональдс, которая действует в нашей стране не как отдельное юридическое лицо, а как филиал американской компании. При этом сами рестораны общественного питания могут быть открыты по франшизе.
Для примера зарубежного филиала российской компании можно вновь обратиться к «Сбербанку», который с 2011 года имеет филиал в Индии, а также представительства в КНР и Германии.
Региональными филиалами называют подразделения, работающие в местах, отличных от места регистрации юридического лица. При этом московский филиал какой-либо компании, зарегистрированной в другой части страны, также может считаться региональным. Однако законодательство дает определение лишь термину «филиал», а дополнительное слово «региональный» используется только в разговорной речи.
Например, региональным филиалом можно назвать отделение брокерской компании «ФИНАМ» в Казани. Само акционерное общество зарегистрировано в Москве, отделение находится в другом регионе и выполняет часть функций компании, не являясь отдельным юрлицом – это все факторы, по которым отделение можно отнести к региональному филиалу.
По данным Росстата в 2019 году в России действовало 24 960 автономных структурных подразделений (региональных филиалов и представительств), но в это число не входят филиалы государственных и муниципальных учреждений, банков и других финансовых и кредитных организаций.
Создание региональных филиалов разрешено не только частным, но и государственным, а также муниципальным юридическим лицам. И отличий в процессе создания этих подразделений нет.
Но если бюджетное, казенное или автономное учреждение создает филиал для выполнения задания государственных/муниципальных органов власти, то оно имеет право на получение субсидий из федерального бюджета, бюджета региона или муниципалитета. При этом реализация и применение государственных инвестиций находится под контролем надзорных органов. За растрату бюджетных средств может быть назначена уголовная ответственность, но о практике применения закона мы скромно промолчим.
Создание филиала государственной бюджетной компании должно соответствовать целям создания самой компании. Например, государственное высшее учебное заведение может создавать филиалы в регионах, однако они должны заниматься обучением в соответствии с выданной лицензией. К примеру, Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ) зарегистрирована в Москве и имеет университеты-филиалы в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и Перми – при этом каждому филиалу может принадлежать множество зданий: приемные комиссии, учебные корпуса, общежития, библиотеки, административно-хозяйственные отделы и т.д.
Филиал это самостоятельное ответвление организации, имеющее собственное имущество, однако не являющееся отдельным юр. лицом. Расположены филиалы в отличном от головной организации городе, вплоть до другой страны в случае иностранных филиалов. Крупнейшие компании и банки могут иметь десятки филиалов в стране, которые служат для расширения деятельности данной организации.
Виды капитала компании: классификация с примерами